Meltem SONAY

Cumhuriyet Meclisi Ekonomi, Maliye, Bütçe ve Plan Komitesi geçtiğimiz günkü toplantısında,  ‘Kamu İhale Yasa Tasarısı’nı görüşülüp onayladı, Meclis Genel Kurulu’na sevk etti.

Komitede onaylanan Kamu İhale Yasa Tasarısı, hesap verilebilirliği, saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamayı hedefleyen bir yapı öngörüyor.

Önümüzdeki Pazartesi günkü Meclis oturumda onaylanması beklenen Kamu İhale Yasası, Türkiye’den gelen suyla ilgili ihalede de izlenecek mevzuat olacak.

Bugüne kadar ‘tüzük’le şekilleniyordu!..

Tasarının yasallaşması ile bugüne kadar 32/1983 sayılı Hazine Malları Yasası’nın 7(3) maddesi tahtında çıkartılan Devlet İhale Tüzüğü ile yapılan kamuda ihale işleri, ‘YASAYLA BELİRLENMİŞ USUL VE ESASLARA GÖRE’ yapılacak

Yeni Kamu İhale Yasası, kamunun denetimi altında bulunan veya kamu kaynağı kullanan, kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları ihalelerde uygulanacak esas ve usulleri belirleyecek.

Soyer: “Hesap verilebilirlik üzerine kurulu bir yapı…”

Komite Başkanı, CTP Milletvekili Ferdi Sabit Soyer, ülkede bir ihale yasası olmadığına işaret ederken, bugüne kadar ihalelerin bir tüzükle şekillendirildiğini de hatırlattı.

Soyer, komitede titizlikle çalışıldığını ve tüm ilgili tarafların ve partilerin büyük katkısı ile hazırlandığını belirttiği yasa tasarısında, AB ihale uygulamalarının dikkate alındığının da altını çizdi.

Başkan Soyer, Kamu İhale Yasa Tasarısı’nın, kamu ihalelerinde hesap verilebilirliği, saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamayı hedefleyen bir yapı öngördüğüne vurgu yaptı.

Yasa uyarınca ihale ile ilgili tüm süreçler ve itirazların ‘yazılı’ olacağına işaret ederken, kamu nitelikli tüm kurum ve kuruluşlarda da yapılacak ihalelerde yasanın esas olacağına dikkat çekti.

Su ihalesi de yeni mevzuata göre…

Türkiye’den gelen suyun ihale süreci ile ilgili olarak önceki gün katıldığı bir televizyon programında konuşan Tarım, Doğal Kaynaklar ve Gıda Bakanı Erkut Şahali, öncelikle bir uygulama projesi hazırlanacağını ve buna bağlı teknik bir de idari şartname ile uluslararası ihale açılacağını söylemişti.

İhale sürecinde, pazartesi günü yürürlüğe girmesi beklenen yeni ihale mevzuatının söz konusu olacağını da kaydeden Şahali, “Dolayısıyla dönemsel etkilere açık bir tüzük düzenlemesi yerine, somut kriterlere bağlı, yeterlilik unsurlarının somut olarak ifade edildiği, Avrupa Birliği (mevzuatlarına) uyumlu bir ihale yasasıyla sürecin tamamlanacağını” ifade etmişti.

Sıkıntı yaratıyordu…

Şu anki durum itibarıyla kamuda yapılan ihale işleri 32/1983 sayılı Hazine Malları Yasası’nın 7(3) maddesi tahtında çıkartılan Devlet İhale Tüzüğü ile yürütülüyor.
Devlet işlerinde önemli bir süreci düzenlemesi gereken ihale mevzuatının, bir yasa altında çıkartılan tüzükle yürütülmeye çalışması uygulama esnasında sıkıntılar yarattığından yeni bir düzenleme öngörüldü.

Hükümet programında da vardı…

CTP-UBP Hükümeti programında da, ‘Kamu ihalelerinin devlet bütçesinde süreklilik arz eden etkin bir tasarruf unsuru teşkil etmesi ve ihale süreçlerinin öncesi ve sonrasında hesap verebilirliğin sağlanması için AB ihale uygulamaları ile örtüşen çağdaş bir Kamu İhale Yasası yürürlüğe gireceği’ yazılmıştı.

Bunun yanı sıra, ‘Merkezi İhale Komisyonu’nun kurumsallaşması ve AB’ye uyumlu Kamu İhale Yasası’nın siyasi erkten bağımsız bir yapılanmaya sahip bir ihale komisyonu tarafından uygulanması amacıyla Merkezi İhale Komisyonu Yasası yürürlüğe konması’ da hedefler arasında ifadelendirilmişti.