YENİDÜZEN, KKTC ve Türkiye Hükümetlerinin üzerinde çalıştığı “2016-2018 Ekonomik Programı”nın zeminini oluşturan 'taslağa' ulaştı. YAPISAL DÖNÜŞÜM PROGRAMI başlığı altında hazırlanan çalışma, ‘KAMU SEKTÖRÜ’ ve ‘REEL SEKTÖR’ olmak üzere iki ana başlıktan oluşuyor, her başlık ‘hedef’ ve ‘eylem’lerin yer aldığı 45 sayfayı içeriyor.

YAPISAL DÖNÜŞÜM PROGRAMI taslağına göre;

•  Üçlü kararname kapsamı sınırlanacak.
•  Personel açığı olan alanlar ile personel fazlası olan alanlar arasında nakil yapabilmeyi sağlayacak esnek bir ‘NAKİL ATAMA’ (yatay geçiş) sistemi oluşturulacak.
• Kamuda çalışma saatleri, özel sektördeki saatler ile öğle tatili de dikkate alınarak yeniden belirlenecek.
• ‘ENERJİ DAİRESİ’ kurulacak, bu daire, hem DÜZENLEYİCİ, hem de POLİTİKA BELİRLEYİCİ olacak.
• ‘Belediye sayısı azaltılacak’!
• Maaş ve maaş benzeri ödemeler yerel bütçenin % 76’sına düşürecek.
•  EK mesai ödemeleri sağlık dahil azami 60 milyon TL
•  “Kamuda haftalık çalışma süresi 40 saat olması, yaz mesaisinin 3 ayı geçmemesi”
•  “Hekimlerin ve sağlık çalışanlarının tam gün hizmet vermesi.”
•  Genel Sağlık Sigortası ve Döner Sermaye Yasası’nın hizmete girmesi
• “Yıllık ders saati ve çalışma koşulları uluslar arası standartlara yaklaştırılacak”
• “Emekli olup çalışmaya devam edenlerden destek primi alınması.”
• ‘Bankaların öz kaynak tutarları AB normlarına yükseltilecek’
• Limanlarda ve Telekom’da ‘KAMU –ÖZEL ORTAKLIĞI’ modeli!
• Tarımda ‘fiyat destekleri kaldırılacak’

Meltem SONAY

YENİDÜZEN, KKTC ve Türkiye Hükümetlerinin üzerinde çalıştığı 2016-2018 ‘Ekonomik Programı’na zemin oluşturacak çalışma taslağına ulaştı. “YAPISAL DÖNÜŞÜM PROGRAMI” başlığı altında hazırlanan taslak, ‘KAMU SEKTÖRÜ’ ve ‘REEL SEKTÖR’ olmak üzere iki ana başlıktan oluşuyor, her başlık ‘hedef’ ve ‘eylem’lerin yer aldığı 45 sayfayı içeriyor.

Taslak, belirlenen hedefler doğrultusunda gerçekleştirilecek eylemler için, ‘tarih’ de belirtiyor.

KAMU SEKTÖRÜ !..

‘Kamu yönetimi yeniden yapılandırılacak’!

Yapısal Dönüşüm Programı taslağındaki ilk başlık KAMÜ SEKTÖRÜ… Taslağa göre KAMU SEKTÖRÜ’nde amaç, ‘Kamu yönetiminin etkinliğinin ve verimliliğinin artırılması’, hedefse, ‘Kamu yönetiminin yeniden yapılandırılması’.

Kamu yönetiminin yeniden yapılandırılması için ‘eylem’ başlığında ifade edilen adımsa, ‘Kamu Görevlileri Yasası’nın yeniden düzenlenmesi’.

İlke ve esaslar:

‘KAMU ÇALIŞMA SAATLERİ YENİDEN BELİRLENECEK’

YAPISAL DÖNÜŞÜM PROGRAMI taslağına göre; üçlü kararname atamalarının kapsamı sınırlandırılacak, personel açığı olan alanlar ile personel fazlası olan alanlar arasında nakil yapabilmeyi sağlayacak esnek bir ‘NAKİL ATAMA’ (yatay geçiş) sistemi oluşturulacak. Memurların izin hakları yeniden düzenlenecek, çalışma saatleri, özel sektördeki çalışma saatleri ile öğle tatili de dikkate alınarak yeniden belirlenecek.
Program taslağına göre;  MART 2016’ya kadar yeni KAMU GÖREVLİLERİ YASASI çıkarılacak.

Kamu yönetiminin yeniden yapılandırılması hedefi için bir diğer eylem planı ise, ‘Bakanlıkların Kuruluş İlkeleri Yasası’nın bakanlıkların görev, yetki ve sorumlulukları fonksiyonel bütünlük, karar alma ve uygulamada koordinasyon sağlayacak şekilde yeniden sağlanması da var. Bu hedef için belirtilen süre ise, MART 2017

‘ENERJİ DAİRESİ KURULACAK’!

Kamu yönetimimim etkinliğinin ve verimliliğinin artırılması amacıyla bir diğer hedef, ‘Kamu yönetimi politika belirleme ve koordinasyon kapasitesinin artırılması’.

YAPISAL DÖNÜŞÜM PROGRAMI taslağına göre bunun için ‘ENERJİ DAİRESİ’ kurulacak, kurulacak olan daire, hem DÜZENLEYİCİ, hem de POLİTİKA BELİRLEYİCİ olacak.

Daire, enerji kaynaklarının çeşitlendirilmesi yönünde çalışmalar yürütecek, enerji verimliliğinin yaygınlaşması, kullanılması ve uygulanması yönünde çalışmalar yürütecek.

Enerji Dairesi Yasası’nın çıkarılması için taslakta belirtilen süre ise HAZİRAN 2016.

‘İSTATİK KURUMU YASASI ÇIKARTILACAK’

Kamu Yönetimi’nde, Kamu yönetimi politika belirleme ve koordinasyon kapasitesinin artırılması hedefi için bir diğer eylem planı, İSTATİSTİK KURUMU YASASI’nın çıkartılması.

Uluslar arası gelişmelere paralele olarak KKTC’de de uluslar arası standartlara uygun veri üretilmesi için başbakanlığa bağlı bir kurumun elzem olduğu ifade edilirken, HAZİRAN 2016’ya kadar İstatistik Kurumu Yasası’nın çıkartılacağı, OCAK 2017’ye kadar da Resmi İstatistik Programı’nın oluşturulacağı kaydedildi.

YEREL YÖNETİMLER YENİDEN YAPILANDIRILACAK…
 

‘Belediye sayısı azaltılacak’!

Kamu yönetimimim etkinliğinin ve verimliliğinin artırılması amacında bir diğer eylem planı, yerel yönetimlerin yeniden yapılandırılması.

YAPISAL DÖNÜŞÜM PROGRAMI taslağına göre, belediye faaliyetlerinin etkinleştirmesi amacıyla BELEDİYE SAYISI OPTİMUM SEVİYEYE İNDİRİLECEK, belediyelerin yönetim kapasiteleri artırılacak.

Belediye ölçeğinin genişletilerek belediye sayısını azaltacak, idari ve mali konularda şeffaflık ve hesap verebilirlik kuralları getirecek BELEDİYELER (DEĞİŞİKLİK) YASASI’nın çıkarılması için belirtilen tarihse HAZİRAN 2016.

KAMU HARCAMALARI DİSİPLİN ALTINA ALINACAK…

“Kamuda yeni istihdam edilecek toplam personel sayısı bir önceki yıl kamudan ayrılan personel sayısını aşmayacak”

Kamu yönetimimim etkinliğinin ve verimliliğinin artırılması adına bir diğer hedef, ‘Kamu mali yönetiminde disiplin sağlanması, hesap verilebilirlik ve şeffaflığın artırılması var.

Taslağa göre, bunun için ‘kamu harcamaları disiplin altına alınacak’.

‘Kamu harcamaları disiplin altına alınması’ adına taslakta yazılan ‘İlke ve esaslar’a göre, ‘Özelleştirme yasası kapsamında alınacaklar hariç olmak üzere, kamuda yeni istihdam edilecek toplam personel sayısı (geçici personel dahil) her yıl için merkezi idarelerde bir önceki yıl kamudan ayrılan personel sayısını aşmayacak, istihdamlarda vardiya sistemine geçilmesi gereken yerlere öncelik verilecek’.

‘Ek mesai, taşıma, burs ödemeleri ve ilaç özemelerinde azami tasarruf sağlanacak, kamu işletmelerine ödeneği olmadan görev verilmeyecek’.

Taslağa göre, ‘Mali disipline uyulması’ eylem planı program süresinde devam edecek, çalışma saatleri MART 2016’ya kadar düzenlenecek.

‘Ek mesai ödemelerinin sağlık dahil azami 60 milyon olması’

Maliye Bakanlığı ve Başbakanlığın faaliyet tablosundaki hedeflerin performans göstergesine göre ise, ‘2001’de % 81, 2014’te %78 olan maaş ve maaş benzeri ödemelerin yerel bütçenin % 76’sına düşürülmesi, ek mesai ödemelerinin sağlık dahil azami 60 milyon olması, kamuda haftalık çalışma süresinin 40 saat olması, yaz mesaisi uygulamasının 3 ayı geçmemesi’ sıralandı.

‘Kamunun iç borç yükü azaltılacak’

Denk bütçeyi sağlayacak, vergiyi tabana yayacak gelir politikaları uygulanacağının da yazıldığı YAPISAL DÖNÜŞÜM PROGRAMI taslağına göre, Muhasebe Denetim Meslek Yasası HAZİRAN 2016’ya kadar çıkarılacak.

E-devlet kapsamında Vergi Dairesi otomasyon sistemi ve Gümrük Dairesi otomasyon sistemi OCAK 2018’e kadar hizmete girecek.

Kamu yönetimimim etkinliğinin ve verimliliğinin artırılması adına program taslağındaki bir diğer eylem planı, ‘Kamunun iç borç yükünün azaltılması’ var.

Bunun için Maliye Bakanlığı’nın ‘faaliyetleri’ne kaydedilen ‘Faiz ödeme programının oluşturulması’ içinse ‘Program boyunca’ süresi kaydedildi.

‘Yeni İHALE YASASI çıkarılacak’

Yapısal Dönüşüm Program taslağına göre, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Yasası’nın da çıkartılacak. Tüm kurum ve kuruşları kapsayacak yasa ile üç yıllık bir bütçeleme sistemi öngörülecek.

Hazine birliği, şeffaflık ve hesap verilebilirlik sağlanacak.

Program taslağında, merkezi yönetim, kamu kurumları ve yerel yönetimlerin ihale uygulamalarında AB kriterlerine uyum ve yeknesaklığın sağlanması amacıyla bir İHALE YASA TASARISI’nın hazırlanması, yasalaşması ve uygulamaya geçilmesinin gerekli olduğu da yazıldı.

Buna göre, YENİ İHALE YASASI da MART 2016’ya kadar çıkarılacak, FONLAR ARALIK 2016’YA KADAR TASFİYE EDİLECEK.

Program taslağında, ‘hızlı, adil, tarafsız ve verimli çalışabilecek bir yargı sistemi oluşturmak’ için de faaliyet tablosu var.

Buna göre, ‘İdeal yargılanma süresinin belirlenmesi’ için Eylül 2016, yargı Reformu Strateji Belgesi hazırlanması içinse HAZİRAN 2017 tarihi kaydedildi.

‘SAĞLIKTA DÖNÜŞÜM PROGRAMI’ da hayata geçirilecek…

‘Hekimlerin ve sağlık çalışanlarının tam gün hizmet vermesi sağlanacak’

Yapısal Dönüşüm Program taslağına göre, kamu yönetiminin etkinliğinin ve verimliliğinin artırılması için ‘SAĞLIKTA DÖNÜŞÜM PROGRAMI’ da hayata geçirilecek.

Sağlıktaki dönüşüm programı uyarınca, sağlık sistemi herkesi kapsayacak, HEKİMLERİN VE SAĞLIK ÇALIŞANLARININ TAM GÜN HİZMET VERMESİ SAĞLANACAK.

Genel Sağlık Sigortası’nın yürürlüğe girmesi ile birlikte özel hastanelerden ve kliniklerden matbu ücret karşılığında hizmet alımına gidilecek. Kamu Hastanelerinde döner sermaye kurulacak ve sağlık çalışanlarının, döner sermayeden alacağı pay belirlenecek.

Kamu hastanelerinde ilaç dağıtımı durdurularak anlaşmalı özel eczanelerden ilaç temin edilecek.

SAĞLIK eylem planına göre, Döner Sermaye Yasası’nın çıkarılması için HAZİRAN 2016, Genel Sağlık Sigortası Yasası çıkarılması için HAZİRAN 2017, Hasta Hakları Yasası’nın çıkarılması ve Özel Hastaneler Yasası’nın revize edilmesi içinse ARALIK 2017 tarihi kaydedildi.

‘EĞİTİM SİSTEMİNDE MEVCUT GİRDİ İLE DAHA FAZLA ÇIKTI ÜRETECEK BİR YAPIYA GEÇİLECEK’…

“Yıllık ders saati ve çalışma koşulları uluslar arası standartlara yaklaştırılacak”

YAPISAL DÖNÜŞÜM PROGRAMI taslağında, ‘EĞİTİM’le ilgili de kaliteyi artırma hedefiyle belirlenen eylem, ilke ve esaslar var.

Eğitim sisteminde mevcut girdi ile daha fazla çıktı üretecek bir yapıya geçilmesi hedefi belirtildi, gerekçeler verildi.

Taslakta, devlet okullarında eğitim gören öğrenci sayısı son 6 yıldır nerdeyse değişmezken özel okullarda okuyan öğrenci sayısının hızla arttığına işaret edildi, devletin okullarında eğitim gören bir öğrenci için yaptığı harcamanın yıllık olarak 10 bin TL’nin üzerinde olduğuna da dikkat çekildi.

2014 yılında öğretmen başına düşen öğrenci sayısı 9,4 civarında olduğuna işaret edilirken, bu oranın OECD ortalamalarının (öğretmen başına 16) çok ötesinde olduğu da kaydedildi. Öğrencilerin bir yılda gördüğü ders sayısı ve öğretmen başına ders yükünün de dünya ortalamalarının çok altında olduğuna vurgu yapıldı, ilke ve esaslar sıralandı.

Buna göre, ‘Eğitimde yıllık ders saati ve çalışma koşulları uluslar arası standartlara yaklaştırılacak. Öğretmenler arasındaki ders yükü eşitlik ilkesi doğrultusunda yeniden düzenlenecek.

Taslağın eğitimle ilgili faaliyet tablosuna göre de, Eğitim Strateji Belgesi’nin hazırlanarak yürürlüğe konması için ARALIK 2016, Burs Tüzüğü’nün değiştirilmesi için de MART 2016 tarihi kaydedildi.

‘SOSYAL GÜVENLİK SİTEMİ DENGESİ SAĞLANACAK’

‘Emekli olup çalışmaya devam edene kesinti’

Taslağa göre, kamusal hizmetlerde kalitenin artırılması için, ‘Sosyal güvenlik siteminin aktüeryal dengesinin sağlanması ve sosyal yardımların etkinliğinin artırılması’ da sağlanacak.

Sosyal güvenlik sektörünün toplam büyüklüğünün 2014 yılı itibarıyla 1.366 milyon TL olup, Gayri Safi Milli Hasıla’nın yaklaşık %17’sine denk geldiğine işaret edilirken, bu büyüklük içinde önemli yer tutan Sosyal Sigortalar Dairesi bütçe açığının altı çizildi.

Sosyal Sigortalar Dairesi’nin yıllık bütçe açığının hazine yardımının hariç 90 milyon TL olduğu kaydedilirken, bankalara da 100 milyon TL civarı borcu olduğu ve bu mali yapının sürdürülebilirlikten uzak olduğuna vurgu yapıldı.

Eylem planına göre, HAZİRAN 2016’ya kadar aktüeryal ve mali dengeyi sağlayacak önlemeler alınacak, sosyal yardım stratejisi oluşturulacak.

YAPISAL DÖNÜŞÜM PROGRAMI taslağında sosyal güvenlik başlığı altındaki eylem planının performans göstergesi olaraksa, ‘Kayıt dışı işgücünün kayıt altına alınması’, ‘Yaşlılık (emeklilik) aylığı bağlandıktan sonra, hem yaşlılık aylığı alınması, hem de çalışmaya devam edilmesi halinde prime esas kazanç üzerinden ‘Sosyal güvenlik Destek Primi’ kesilmesi, denetim artması ve daire açığının düşürülmesi’ var.

NÜFUS SİSTEMİ SAYISALLAŞTIRILACAK…

Kamusal hizmetlerde kalite artırma hedefi çerçevesinde, ‘E-Devlet Projesi’nin hayata geçirilmesi de Yapısal Dönüşüm Programı taslağına yer alan başlıklar arasında.

Bunun için Şubat 2016’ya kadar NÜFUS SİSTEMİ SAYISALLAŞTIRILACAK, Elektronik İmza ve Kamu Sertifikasyon Merkezi oluşturulacak. MART 2017’ye kadar ise, ihtiyaç duyulabilecek mevzuat taraması yapılacak.

REEL SEKTÖR…

‘Bankaların öz kaynak tutarları AB normlarına yükseltilecek’

YAPISAL DÖNÜŞÜM PROGRAMI Taslağı’nda ‘Reel Sektör’le ilgili hedef ve eylemler de detaylandırıldı.

Reel sektörün rekabet gücünün ve ekonomideki payının artırılması amacıyla, finans sektörünün güçlendirilerek işletmelerin ucuz finansmana erişiminin kolaylaştırılması hedefleniyor.

Taslağa göre, bunun için; finans sektörünün yasal altyapısının kapsamı genişletilecek, AB standartlarına uygun olarak güncellenecek ve finans maliyetleri de düşürülecek.

İLKE VE ESASLAR:

YAPISAL DÖNÜŞÜM PROGRAMI Taslağı’na göre, bankaların öz kaynak tutarları AB normlarına yükseltilecek, finans şirketlerine ilişkin yasal düzenleme yapılacak.
İcra, iflas işlemleri makul sürede tamamlanacak.

Bunun için, Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi (Değişiklik) Yasa Tasarısı EYLÜL 2016’ya kadar yasallaşacak. ARALIK 2016’ya kadar Borç İlişkilerinde Uygulanacak Kuralları Düzenleyen Yasa Çıkarılacak.

EYLÜL 2016’ya kadar KKTC Faktöring, Finans Kiralama ve Finans Şirketleri Yasası çıkarılacak, MART 2017’ye kadar KKTC Bankacılık (Değişiklik) Yasası çıkarılacak.

‘ÜLKENİN TURİZM POTANSİYELİNİN DAHA ETKİN DEĞERLENDİRİLECEK’

‘Geceleme sayısının artırılmasına öncelik verilecek’

Reel sektörde bir diğer hedef, ‘Ülkenin turizm potansiyelinin daha etkin değerlendirilmesi’. YAPISAL DÖNÜŞÜM PROGRAMI Taslağı’na göre, bunun için turizmin ülke ekonomisine katkısı da artırılacak.

Turizm sektöründe muadil ülkelerle KKTC’nin geceleme sayısı karşılaştırıldığında muadil ülkelerde 6 gün olan geceleme sayısının KKTC’de 3,8 gün olduğuna işaret edilirken, teşviklerle geceleme sayısının artırılmasına öncelik verileceği de ilkeler arasına alındı.

Toplam yatak sayısının 2016 yılının sonunda 24 bin, program dönemi sonunda ise 28 bin olacağı da ‘performans göstergesi’ olarak taslağa kaydedildi.

ULUSLAR ARASI STANDARTLARA UYGUN, KALİTELİ BİR YÜKSEKÖĞRETİM HİZMETİ…

‘Yeni üniversite kurma kriterleri belirlenecek’

YAPISAL DÖNÜŞÜM PROGRAMI Taslağı’nda ‘yükseköğretim’le ilgili de hedef ve eylemler var.

Uluslar arası standartlara uygun, kaliteli bir yükseköğretim hizmeti sunulması hedefiyle, yüksel öğretimde iyi yönetim sağlanarak hizmet kalitesinin artırılması eylemler arasında.

Yüksek öğretim sektöründe öğrenci sayısının 2014 yılında 75 bin 489’a ulaştığına işaret edilirken, KKTC öğretim gören öğrencilerin geldikleri ülkelere göre dağılımı da verildi.

Buna göre, 41 bin 694’ü TC, 13 bin 668’i KKTC, 20 BİN 127’si ise 3. Ülkelerden gelen öğrencilerden oluşuyor.

Taslakta, öğrenci sayısında yakalanan bu başarının, artık niteliğe de yansıtılarak kaliteyi artıracak önlemlerin alınması gerektiğine işaret edildi.

Yükseköğretimle taslaktaki ilke ve esaslar arasında, ‘Yükseköğretim politikalarının müsteşarlık tarafından oluşturulması, YÖDAK’ın düzenleme ve denetleme fonksiyonundan sorumlu olması ve yeni üniversite kurma kriterlerinin belirlenmesi’ var.

DENİZ LİMANLARI İŞLETME HAKKIIN DEVEREDİLMESİ SURETİYLE YENİDEN YAPILANDIRILACAK!..

Limanlarda ‘KAMU –ÖZEL ORTAKLIĞI’ modeli!

Reel sektörün rekabet gücünün ve ekonomideki payının artırılması amacında taslaktaki bir diğer hedef, ‘Ulaşım hizmetlerindeki maliyetlerin azaltılması ve kalitenin artırılmasının yanı sıra, haberleşme sistemlerinde ‘uluslar arası standartlara’ ulaşılması.

YAPISAL DÖNÜŞÜM PROGRAMI Taslağı’na göre, ‘Mevcut ve yapılması planlanan deniz limanları, İŞLETME HAKKININ DEVREDİLMESİ suretiyle yeniden yapılandırılacak.

Yeni Yat Limanları, kamu düzenleyici ve denetleyiciliği altında, işletmecilik ‘KAMU –ÖZEL ORTAKLIĞI’ modeliyle, yatırım projelerinin gerçekleştirilmesi ve özel sektörün finansman ihtiyacına katkısı sağlanarak gerçekleştirilecek.

Mağusa, Girne Turizm ve Girne Antik Limanı’nın, kamu düzenleyici ve denetleyiciliği altında, ÖZEL SEKTÖRÜN İŞLETMECİLİĞİ’nde, (KAMU-ÖZEL İŞBİRLİĞİ MODELİ) ile yatırım ihtiyacı karşılanacak, hizmet kalitesi artacak.

‘Liman otoritesi ve liman hizmetleri birbirinden ayrılacak’

Taslağa göre, MAYIS 2017’ye kadar Deniz yolu ulaşımında liman otoritesi ve liman hizmetleri birbirinden ayrılacak, Limanlar Yasası çıkarılacak.

Mayıs 2018’e kadar Mağusa ve Girne Turizm Limanlarının işletme hakkı devredilecek. Girne Antik Limanı ve Yat limanının işletme hakkının devri içinse taslakta programda öngörülen tarih ARALIK 2017.

TELEFON DAİRESİ YENİDEN YAPILANDIRILACAK...

Telekomünikasyon’da da ‘Kamu-Özel Ortaklığı Modeli’!

Reel sektörün rekabet gücünün ve ekonomideki payının artırılması amacında taslaktaki bir diğer eylem planı, ‘Telefon dairesinin yeninde yapılandırılması ve telekomünikasyon hizmetleri kalitesinin artırılması’ hedefi.

Telekomünikasyon hizmetleri ile ilgili ‘Yapısal Dönüşüm Programı’nda da dikkat çeken ‘KAMU-ÖZEL ORTAKLIĞI MODELİ’ ilkesi.

Program taslağına göre, telekomünikasyon altyapısının ve hizmetlerinin, kamunun düzenleyici ve denetleyiciliği altında işletmecilikte KAMU-ÖZEL ORTAKLIĞI MODELİ uygulanacak, uluslar arası standartlarda olması sağlanacak.

‘TARIMSAL KURUMLAR VE POLİTİKALARIN GÖZDEN GEÇİRİLECEK’…

‘Fiyat destekleri kaldırılacak’!

YAPISAL DÖNÜŞÜM PROGRAMI Taslağı’nda, ‘Tarım sektörünün rekabet edilebilir ve sürdürülebilir bir yapıya kavuşturulması’ hedefi de var.

Tarım sektörü için eylem planı ise; ‘Yeni tarım ve kırsal kalkınma politikalarının oluşturulması ve tarımsal kurumların yeniden yapılandırılması’.

Buna göre, EYLÜL 2016’ya kadar 2017-2020 Tarım Master Planı sonlandırılacak. Temmuz 2016’ya kadar Tarım Strateji Belgesi yayınlanacak. HAZİRAN 2016’ya kadar TÜK Yasası yeniden düzenlenerek yasallaştırılacak. Program süresi boyunca Entegre Kayıt Sistemi oluşturulacak.

YAPISAL DÖNÜŞÜM PROGRAMI Taslağı’ndaki bir diğer hedef, ‘Tarımsal kurumlar ve politikaların gözden geçirilmesi’ var.

Mevcut teşvik sisteminin en önemli unsurunun ‘fiyat desteği’ olduğuna işaret edilirken, fiyat destekleri verimliliği ve üreticilerin ölçeğinin dikkate almadığına vurgu yapıldı.

Buna göre ilke ve esaslar arasında, ‘Fiyat desteklerinin kaldırılması ve doğrudan ödemelerle çiftçilerin desteklenmesinin esas alınarak yeni teşvik modelinin oluşturulması’ var.

Büyükbaş hayvancılığa verilecek destek kademeli olarak azaltılacak, küçükbaş hayvancılık desteklenecek.
Program dönemi boyunca, ‘Tarımsal destek politikaları bütüncül bir yaklaşımla hazırlanarak önceden ilan edilecek’. HAZİRAN 2017’ye kadar ‘Tarım Sigorta Mevzuatı’nda değişiklik yapılacak.

KOBİ Strateji Belgesi yayınlanacak…

Reel sektörün rekabet gücünün ve ekonomideki payının artırılması amacında taslaktaki bir diğer hedef, sanayi sektörünün rekabet edilebilirliğinin artırılması var.

Taslak’ta bu başlık altında yer alan eylemse, ‘Sanayi üretiminin ekonomiye katkısı artırılacak’.

Buna göre; HAZİRAN 2016’ya kadar, ‘Ürün ve işletme kalitesini artıracak, pazarlama anlayışını geliştirecek ve yatırımları planlı bir şekilde yönlendirecek KOBİ Strateji Belgesi yayınlanacak.

‘YATIRIM ORTAMININ İYİLEŞMESİ ÖNÜNDEKİ ENGELLER KALDIRILACAK’

‘Bürokratik engeller azaltılacak’!

YAPISAL DÖNÜŞÜM PROGRAMI Taslağı’na göre, reel sektörün rekabet gücünün ve ekonomideki payının artırılması adına, ‘Yatırım ortamının iyileştirilmesi sağlanacak’. Bunun için de, ‘Ülkede yatırım ortamının iyileşmesi önündeki engeller kaldırılacak’.

YAGA’nın 2015 İş Yapabilirlik Raporu’na işaret edilen taslakta, Kuzey Kıbrıs’ın 190 ülke ekonomisi arasında 94. Sırada yer aldığı, işe başlama işlemlerinde 17 prosedür sayısı ve 25 gün ile 156. Sırada, izin lisans ve ruhsat işlemlerinde 9 prosedür sayısı ve 153 gün ile 39. Sırada, ÇED’li senaryoda ise 140. Sırada olduğunun altı çizildi.

Yatırım ortamının iyileştirilmesinin sağlanması adına ilke ve esaslar arasında, ‘Bürokratik engellerin azaltılması, işe başlama işlemlerinin azaltılması, vergi ödeme işlemlerini basitleştirilip kolaylaştırılması’ var.

Taslakta bu başlık altında ‘performans göstergesi’ olarak ise, ‘İşe başlama süresinin  22 güne düşürülmesi, izin, lisans ve ruhsat işlemlerinin 149 güne düşürülmesi ve ihracat süresinin de 10 güne düşürülmesi’ not edildi.