Kıbrıs Türk Amme Memurları Sendikası (KTAMS), Maliye Bakanlığı'nda bügün gerçekleştirilen protokol görüşmelerinde, önerilerini kamu oyu ile paylaştı.

İşte KTAMS’ın 2017 protokolu için önerileri:

I. PROTOKOL GÖRÜŞMELERİNİN TAKVİMLENDİRİLMESİ

Sendikamız KTAMS, yetkili sendikaların vermiş olduğu taleplere binaen haftada en az 2 (iki) kere görüşme yapılarak en geç Ekim sonuna kadar görüşmelerin tamamlanmasını; bu görüşme süreci sonunda üzerinde uzlaşılan ve uzlaşılmayan konuları içeren toplantı tutanağının taraflarca imzalanmasını ve uzlaşıya varılan konuların en geç Ekim sonunda bir protokole dönüştürülmesini talep eder.

 
II. MAAŞ

1. DPÖ verilerine göre 2011’de yıllık enflasyon % 14.72 olarak gerçekleşmiş, 2011 yılı döviz sepetine göre ise TL % 25 gerilemiştir. Hayat Pahalılığı ödeneğinin 2011 yılı için dondurulması ve maaşlara hiçbir artış yapılmaması nedeniyle kamu çalışanlarının alım gücünde ciddi gerilemeler olmuştur. Bu çerçevede yukarıdaki durum tespiti tescil edilmeli ve çalışanların maaşlarındaki %14.72’lik kaybın telafi edilmesi maksadıyla bir ödeme programı yapılmalıdır.

2. 2016 yılı ikinci altı aylık dönemde oluşacak hayat pahalılığı dahil tüm kamu çalışanlarına  % 8 artış yapılmalıdır.

3. 2016 yılı ikinci altı aylık dönemde oluşacak hayat pahalılığı yüzdelik olarak kamu çalışanlarına verilmelidir.

III. VERGİ

4. Sosyal yaşamın temelini oluşturan aile kurumlarında gelir adaletinin sağlanması amacı ile 2015-2016 yılı işsizlik artışı da dikkate alınarak aile içerisinde, çalışmayanların yükünün azaltılmasına yardımcı olacak gerçek anlamda genel muafiyet oranlarında düzenleme yapılmalı.

5. Sosyal devlet anlayışına uygun gelir dağılımını tesis edecek vergi adaleti sağlanmalı.

6. Gelir vergisi hesaplamasında asgari ücretin %110’nu muafiyet olarak uygulanmalıdır.

IV. SENDİKALAŞMANIN DESTEKLENMESİ

7. Çalışma yaşamında fırsat eşitliğini yaratmak amacıyla sendikasız hiçbir kimsenin çalıştırılamayacağı yasallaştırılmalı.

8. Ülkemizde tüm işyerlerinde Toplu İş Sözleşmeli çalışma hayatına geçilmeli.

V. ASGARİ ÜCRET

9. Asgari ücretin saptanmasında, yeni yaşam koşulları dikkate alınarak aile yaşamına yetecek düzeyde olmalı

VI. SOSYAL GÜVENLİK

10.  Şubat 2012 tarihinden başlayarak yürürlüğe giren İhtiyat Sandığı değişiklik  Yasasında, değişiklik yapılan madde sebebi ile kamuda aynı görevi yapan kişiler arasında eşitsizlik oluşmuştur. Bu gerekçe ile eşitliği sağlayıcı düzenlemeye gidilerek, kamuda çalışan tüm kesimler için % 5 + % 5 prim uygulamasına geçilmesi için gerekli yasal çalışma yapılmalıdır.

11.  Hiçbir kimse güvencesiz çalıştırılmamalı. Geçici Memurlar ve Sözleşmeli çalışanlara iş güvencesi sağlanmalıdır. İşinde başarılı olan her bireyin iş, maaş, emeklilik garantisi olmalıdır.

12.  Sosyal Sigortalar Yasasına tabi çalışıp 2008 yılından sonra devlette işe girdiği için Sosyal Güvenlik Yasası kapsamına giren ancak sosyal güvenlik yasasında yeterli süre prim yatırmadığı gerekçesi ile evlilik vb. yardımları alamayanlara (ki bu kişilerin sosyal sigortalarda bu hakkı elde etmek için yeterli prim yatırımı vardır) prorata usulü bir düzenleme yapılarak yatırdıkları primlerin karşılığı olan haklarını almaları için gerekli yasal düzenleme yapılmalıdır.

13.  Eşi Devlet görevlisi olarak yurt dışında görevlendirilen ve eşinin yanına gitmek zorunda kalan Sosyal Sigortalı ve/veya Sosyal Güvenlik ve/veya Emeklilik Yasasına tabi çalışanlara (kamu ve/veya özel sektör çalışanı) yurt dışında oldukları süre zarfındaki primlerini kendilerinin yatırmasına imkan veren yasal düzenleme yapılmalı ve bu yatırımlar fiili hizmetten sayılmalıdır.

VII. HAYAT PAHALILIĞININ HESAPLANMASI

14.  Hayat pahalılığı hesaplamasında kullanılan kriterlerin günümüz koşullarına uygun ve gerçekçi duruma getirilmesinin sağlanması.

15.  Hayat pahalılığı hesaplanırken, vergiler ve harçlarda yapılan zamların da dikkate alınması gerekmektedir.

16.  Hayat pahalılığı hesaplamaları DPÖ ve yetkili sendikaların katılımıyla oluşturulacak bir kurulla yapılmalıdır. 

VIII. ENGELLİLER YASASI VE KAMUDA ENGELLİ İSTİHDAMI

17.  Engelliler Yasasından istihdam edilen Lise mezunu personel ile diğer kamu çalışanları arasında eşitliği sağlamak adına Barem 15’e kadar ilerleme ve terfi hakkı verilmelidir. Ayrıca Engelliler Yasasından istihdam edilen tüm çalışanların bareminin topundaki son kademeye kadar ilerleme hakkı verilmesi için gerekli yasal çalışma yapılmalıdır.
 
18.  Engelliler Yasası tahtında istihdam edilen kişilere diğer kamu görevlileri gibi fazladan gördükleri her öğrenim yılına karşılık ve askerlik yapanlara da askerlik yıllarına karşılık kademe ilerlemesi verilmelidir.

19.  Devletin her yıl bütçede öngördüğü ilk atama münhallerinin, yasal zorunluluk olan engelli istihdamı için de kullanılması gerekmektedir.

IX. ÇALIŞMA YAŞAMI

20.  Kamuda terfi münhallerinde yaşanan tıkanıklığın aşılması ve sınavların süreklilik kazanarak hızlı bir şekilde yapılması için gerekli çalışmanın yapılması.

21.  Kamu Görevlileri Yasasında yer alan Hamilelik ve Doğum İzninin, Ebeveyn İzni olarak değiştirilerek, süre ve kullanım yöntemleri AB normları çerçevesinde yeniden düzenlenmelidir.

22.  Sosyal devlet anlayışına göre sağlık sistemi yeniden düzenlenmeli ve sağlık hizmetlerinden para alma uygulamasından vazgeçilmelidir.

23.  Sağlık ve Cezaevi çalışanlarının ağır çalışma koşulları göz önünde bulundurularak, vardiyalarda belli bir hizmet yılından sonra isteğe bağlı olarak geri hizmete verilecek şekilde düzenlenme yapılmalıdır.

24.  Sağlıkta fiilen çalışanlar tüm personel, yaptıkları görev gereği Kamu Sağlık Çalışanları Yasası’ndaki haklardan yararlanmalıdırlar.

25.  Sağlık Çalışanlarının anayasası olan Yataklı Tedavi Kurumları Dairesi teşkilat yasasının ivedilikle bitirilmesi ve Kamu Sağlık Çalışanları Yasası'nın öngördüğü Nakil Tüzüğü ile Çalışma Saatlerini düzenleyen tüzüğün ivedilikle yürürlüğe girmesi.

26.  Veznelerde bilfiil tahsilat görevi yapan tüm kamu çalışanlarına vezne tahsisatı verilmelidir.

27. Çalışma Dairesi teşkilat yasasının günümüz koşullarına uyarlanması için ivedi olarak teknik kurul toplantılarına başlanması.

28.  Tüm Kamu görevlilerinin yılları itibarı ile hizmet sınıflarının topuna kadar ilerleyebilmeleri için yasal düzenleme yapılmalıdır.

29.  Siyasi kamu görevlisi olmayan 17B,17Ave 18B sınıflarında bulunan yöneticilere de diğer hizmet sınıflarında olduğu gibi “B” ve “A” kademeleri yasal olarak düzenlenmelidir.

30.  a) Ortaokul mezuniyeti gerektiren hizmetler sınıfı ile odacılar ve şoförler için ‘B’ Memur ve ‘A’ Memur düzenlemesi yapılmalıdır.

     b) Geçici Memur ve Özelleştirme Yasası tahtında istihdam edilen kişilere diğer kamu görevlileri gibi fazladan gördükleri her öğrenim yılına karşılık ve askerlik yapanlara da yıllarına karşılık kademe ilerlemesi verilmelidir.

31.  Mevcut yasal mevzuatımızdaki sendikal izin taleplerinin 5 işgünü önce bildirilmesi şartı 1 işgünü şeklinde yeniden düzenlenmelidir.

32.  Kamu görevlileri Yasası ile Kamu Sağlık Çalışanları Yasasına göre kadro fazlası olarak derece terfisi alanların bulundukları derecelerin asıl kadrolarında ilan edilen münhallere müracaat edebilmelerine imkan tanınmalıdır.

33.  Ek mesai gerektiren görevleri yapan kamu görevlilerinin, ek mesailerinde yaratılan yeni katsayılar önceki uygulamalardaki gibi hafta arası bire bir buçuk, hafta sonu ve resmi tatillerde bire iki olacak şekilde yeniden düzenlenmelidir.

34.  Halkın kamudan aldığı hizmetin niteliğini ve halka hizmet sunan kamu çalışanının verimliliğini artırmak adına hizmet içi eğitimlerin her yıl yapılmasının yasal zorunluluk haline getirilmesi yönünde gerekli yasal düzenleme  yapılmalı ve bunun için bütçe ödeneği artırılmalıdır.

35.  55/2002 Sayılı “ Yurt Dışında Görev Yapan Personelin Kadroları ve Dış Görev Ödenekleri Yasası ” 14. Maddesinde “Yurt Dışı görev ödeneği, yurt dışında görevlendirilen Kamu Görevlilerinin, Güvenlik Kamu Görevlilerinin ve Polis İrtibat Ataşesinin yurt dışında görevlendirildikleri tarihteki yurt içi kadro baremlerine, Maliye İşleriyle Görevli Bakanlığın önerisi üzerine en az yılda 1 (bir) kez Bakanlar Kurulunca belirlenen endeks ve döviz cinsi uygulanması ile belirlenir ” denmesine karşın 2009 yılından itibaren 7 yıldır bu madde uygulanmayarak yasaya aykırı hareket edilmekte ve yurt dışında görev ifa eden kamu görevlileri mağdur olmaktadır. Bu sorunun çözümü adına ilgili yasal mevzuat derhal uygulanmalıdır.

36.  Yurt dışı uygulama birimlerinde çalışan ve sendika üyesi olan kamu görevlilerinin Maliye Bakanlığına vermiş olduğu talimata rağmen sendika aidatları kesilmemekte ve bu durum teknik kurullarda yetkili sendika saptamada sıkıntı yaratmaktadır. Bu sorunun ivedilikle çözülmesi için gerekli çalışmanın yapılmasını talep ederiz.

37.  Vardiya çalışan kadrolu memurlar gibi bilfiil vardiya çalışan tüm kamu çalışanlarının statüsüne bakmaksızın vardiya tahsisatı alabilmesi için yasal düzenleme yapılmalıdır.

38.  Kamuda yeknesaklığı sağlamak adına Vardiya, Rotasyon veya Düzensiz Mesai çalışan personelin aylık çalışma saatleri, yıllık izinleri, hastalık izinleri vb diğer hususları düzenleyen tüzüğün ivedilikle yürürlüğe girmesi.

39.  Kamu Görevlileri arasında eşitliği sağlamak adına Kamu Görevlileri Yasası’nda değişiklik yapılmalı ve  Kamu Sağlık Hizmetlerinde olduğu gibi bilfiil icapçı (on call) çalışan kamu görevlilerine on call tahsisatı verilmelidir.

40. Stenograf kadrosunda görev ifa eden mahkeme personeli görevi gereği mahkeme oturumlarında yapılan konuşmalar ile verilen şahadetleri ve yargıç odalarında dikte edilenleri harfiyen veya özet olarak dakikada en az 80 kelime süratle stenografi notlarıyla tutanağa geçirme ve bu notları dakikada en az 35 kelime süratle temiz daktilo etmeleri nedeniyle stenograf kadrosunda görev ifa eden bir çok personelin vücudunun el ve boyun bölümlerinde fıtık vb. hastalıklar nüksetmekte ayrıca kulaklık ile saatlerce duruşmada kaydedilen konuşmaları dinleyerek bilgisayarda yazmaları nedeniyle de ciddi anlamda işitsel sorunlar yaşamaktadırlar. Görev, yetki ve sorumlulukları gereği yaptıkları işin fiziksel olarak bu statüde çalışanlarımızın hayatlarında ciddi sağlık sorunlarına neden olması sebebi ile özlük haklarının iyileştirilmesi adına Stenograf kadrosu öznelinde %5 tahsisat verilmesini talep ederiz.

41.  Tüm dairelerin teşkilat yasalarının günümüz koşullarına uyarlanması için gerekli çalışma başlatılmalıdır.

42.  Bakanlıklara bağlı tüm dairelerde açık olan ilk atama münhallerinin, kamuda yetkili sendikalar ile ihtiyaç analizi yapılarak derhal münhal ilan edilmesi gerekmektedir.

43.  Kamu Görevlilerinin siyaset yapma yasağı kaldırılmalıdır. (2005 ve 2006 mali protokolünde olmasına rağmen uygulanmamıştır.)

44.  Sınav tüzüğünden kaynaklanan adaletsizlik ve anomalilerin giderilmesi için Sınav Kurulu toplanmalıdır.

45.  İçişleri ve Çalışma Bakanlığının engelliler ile sosyal yardım alanlara bağladığı maaş asgari ücretin çok altındadır. Ayrıca bu statüdeki insanların aldığı maaşa gerçekleşen hayat pahalılığı yansıtılmamakta ve aldıkları maaşlar enflasyon karşısında erimektedir. Bu sorunun aşılması ve sosyal adaletin temini adına ivedi bir şekilde yasal düzenlemenin yapılması ve her yıl gerçekleşen enflasyon oranının maaşlara yansıtılması gerekmektedir. 
46.  Kamu görevi sırasında görevi gereği kendi aracı ile mesleğini icra etmek için göreve çıkan kamu çalışanlarına ödenen yolluk ücreti, benzin fiyatları artmasına rağmen yıllardır güncellenmemiş olup çalışanlar mağdur edilmektedir. Bu mağduriyetin giderilmesi adına yolluk ücretleri güncellenmelidir. Ayrıca görev gereği dışarı çıkan kişilerin iş güvenliğinin sağlanması adına sigortalanması gerekmektedir.
47.  KKTC Cumhuriyet Meclisine Bakanlar Kurulu tarafından gönderilen KKTC Merkez Bankası Teşkilat (Değişiklik) Yasa Tasarısı ile Özelleştirme (Değişiklik) Yasa Tasarısının sendikamızın da görüşleri alınarak ivedi bir şekilde Cumhuriyet Meclisi genel kuruluna havale edilmesini talep ederiz.

48.  Türk Ajansı Kıbrıs’ta çalışanların derece terfilerini almasına yönelik Maliye Bakanlığı tarafından verilen mali uygunluk bildirimine karşı derece terfi yetkileri hiçbir gerekçe gösterilmeksizin Başbakanlıkça henüz onaylanmamıştır. Çalışanların yıllardır yaşadığı mağduriyetleri gidermek adına mali uygunluğu alınan derece terfilerinin yapılması için bir an önce Başbakanlıkça onayın verilmesini talep ederiz.
 
49.  Cezaevi çalışanlarının münhal ilan edilen derece terfileri ile ilgili sınavın bir an önce yapılması için gerekli adımın atılması.

50.  48/1977 sayılı Kamu Alacaklarının Tahsili Usulü Yasası’nda değişiklik yapılarak 2008 yılı öncesi kamuda asıl ve sürekli kadro dışında görev ifa edip yine 2008 yılı öncesi asıl ve sürekli kadroya atanan kamu görevlilerinin çalıştıkları yıllarının emeklilik açısından kamudan sayılması adına geriye dönük yatırması gereken İhtiyat Sandığı devlet katkısı gecikme faizlerinde taksitlendirme yapılmalıdır.

VIIII. GÖÇ YASASI

47/2010 sayılı Kamu Çalışanlarının Aylık (Maaş-Ücret) ve Diğer Ödeneklerinin Düzenlenme Yasasının (GÖÇ Yasası) 1 Ocak 2011 tarihinde yürürlüğe girmesi ile birlikte şu an kamuda aynı kadroda görev ifa eden kamu çalışanlarının Lise Hizmet Sınıfı başlangıç maaşlarında %23.31, Üniversite Hizmet Sınıfı başlangıç maaşlarında %25.27 düşüş olmuş ve aynı görevi ifa eden çalışanlar arasında büyük bir eşitsizlik doğmuştur.
GÖÇ Yasasının yürürlüğe girmesi ile birlikte sadece başlangıç maaşlarında değil bir çok özlük hak noktasında da 2011 yılı sonrası kamuda işe başlayan kamu çalışanlarının hakları budanmış ve bir çok anomali yaratılmıştır.
Başlıca yaşanan sıkıntılar aşağıdaki gibi olup sorunların çözümü adına derhal kamuda yetkili sendikalar ile bir program çerçevesinde çalışma başlatılmalıdır.

YÜKSELME YERİ KADROLARI İÇİN DERECE YÜKSELMESİNİN KOŞULLARI

47/2010 Kamu Çalışanlarının Aylık (Maaş-Ücret) ve Diğer Ödeneklerinin Düzenlenme Yasası (GÖÇ Yasası) Madde 18(4)’e göre kamu çalışanının Kamu Hizmeti Komisyonu tarafından veya kamu çalışanının görev yapmakta olduğu kurumda terfi ile görevlendirilmiş birim tarafından yapılacak yükselme sınavında 100 puan üzerinden en az 70 puan alarak başarılı olması gerekmektedir. Oysa aynı görevi ifa eden ve 2011 yılından önce kamu görevlisi olan ve aynı terfi sınavına birlikte gireceği kamu görevlisinin terfi alması için gerekli olan puan 50 olup aynı görevi ifa eden ve aynı sınava girenler arasında ciddi bir eşitsizliklik yaratılmaktadır. Bu eşitsizliği ortadan kaldırmak adına tüm kamu görevlilerinin geçme notu 50 olacak şekilde yasal değişiklik yapılmalıdır. Diğer taraftan bir üst dereceye yükselme süreleri arasında da farklılık olup bu ayrımcılık ortadan kaldırılmalıdır. Ayrıca yine 47/2010 sayılı Yasanın 18(6) maddesinde bu kuralların uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar için tüzük çıkarılması öngörülmesine karşın tüzük çıkarılmamış ve çalışanlar mağdur olma aşamasına gelmiştir.
HİZMET SINIFLARININ VE SINIFLAR İÇİNDEKİ DERECELERİN MAAŞ KADEMELERİ
47/2010 Kamu Çalışanlarının Aylık (Maaş-Ücret) ve Diğer Ödeneklerinin Düzenlenme Yasası (GÖÇ Yasası)  Madde 23’e göre Yüksek Öğrenimli Polis Hizmetleri Sınıfındaki bir kamu çalışanı III’üncü derece, barem 9’un (3)’üncü kademesinden başlayıp üst dereceye terfi etmeden I’inci Derecenin son kademesine; Orta Öğrenimli Polis Hizmetleri Sınıfındaki bir kamu çalışanı da IV’üncü derece, barem 5’in (4)’üncü kademesinden başlayıp üst dereceye terfi etmeksizin I’inci Derecenin son kademesine kadar ilerleme hakkına sahip iken bu hizmet sınıfları dışındaki sivil kamu çalışanları üst dereceye terfi etmeksizin bulunduğu derecenin üst baremine geçememekte aynı yasadan istihdam edilenler arasında ayrımcılık yaratılmakta olup sivil kamu çalışanları askeri kamu çalışanları karşında bir kez daha ezilmektedir. Bu maddenin değiştirilerek tüm kamu çalışanları için girdiği hizmet sınıfının son derecesine kadar yılları ile ilerleyebileceği şekilde yeniden düzenlenmesi gerekmektedir.

DERECE DEĞİŞİKLİĞİNDE VE SINIF EĞİŞTİRMEDE AYLIK

7/1979 Kamu Görevlileri Yasasının 123’üncü maddesi uyarınca derece ve/veya sınıf değişikliği durumunda yeni girdiği derecenin ilk kademesine karşılık olan  maaş, alt derecede çekmekte  olduğu maaştan az veya eşit ise, çekmekte olduğu maaştan yüksek olan en yakın kademenin bir üst kademesinden maaş almaya hak kazanırken 47/2010 sayılı GÖÇ Yasasına göre ise yeni girdiği derecenin ilk kademesine karşılık olan maaş, alt derecede çekmekte olduğu maaştan az veya eşit ise, sadece çekmekte olduğu maaş kademesinin bir üstünü almaya hak kazanır denilmektedir. Bu durumda yüksek öğrenimli hizmet sınıflarında görev ifa eden bir kamu görevlisi 7 yılda terfi alıp bir üst dereceye yükseldiği zaman maaşı sadece brüt 16 TL artacak ve yükselme hiçbir anlam ifade etmeyecektir.
GÖÇ Yasasından işe giren kamu çalışanlarının yaşadığı bu adaletsizliği gidermek ve terfi aldığında mağduriyet yaşamaması adına bu madde “çekmekte olduğu maaştan yüksek olan en yakın kademenin bir üst kademesinden maaş almaya hak kazanır” olarak değiştirilmelidir.

SINIFLARA İLİŞKİN ORTAK KURALLAR

47/2010 Kamu Çalışanlarının Aylık (Maaş-Ücret) ve Diğer Ödeneklerinin Düzenlenme Yasası (GÖÇ Yasası) Madde 15’e göre kamu çalışanlarına Yüksek öğrenim gerektiren hizmet sınıflarında, bulunduğu kadro görevi ile ilgili ikinci bir üniversite bitirmesi halinde kademe ilerlemesi hiç verilmemekte, en az üç yıllık orta öğrenim gerektiren hizmet sınıflarından birine giren kamu görevlilerine, bulundukları kadro görevi ile ilgili ön lisans ve/veya lisans diploması almaları halinde sadece bir kademe ilerlemesi verilmektedir. Bu madde yeniden düzenlenerek 7/1979 sayılı Kamu Görevlileri Yasasında olduğu gibi Yüksek öğrenim gerektiren hizmet sınıflarında, bulunduğu kadro görevi ile ilgili ikinci bir üniversite bitirmesi halinde dört kademe ilerlemesi; en az üç yıllık orta öğrenim gerektiren hizmet sınıflarından birine giren kamu görevlilerine, bulundukları kadro görevi ile ilgili ön lisans diploması alanlara iki, lisans diploması alanlara 4 kademe ilerlemesi verilmelidir.

EK ÇALIŞMA ÖDENEĞİ HAKKI

7/1979 Kamu Görevlileri Yasası Madde 27 (7)’de “ Hizmetlerinin yürütülmesinde telafisi başka türlü          mümkün olmadığına, Maliye İşleriyle Görevli Bakanlıkça onay verilen hizmetlerde, bir brüt maaşı geçmeyecek şekilde, bu oranın %100   (yüzde yüz)’e kadar yükseltilmesinde mali olanakları da dikkate alarak      yine Maliye İşleriyle Görevli Bakanlık yetkilidir” denmesine karşın 47/2010 Kamu Çalışanlarının Aylık (Maaş-Ücret) ve Diğer Ödeneklerinin Düzenlenme Yasası (GÖÇ Yasası)  Madde 11 (7)’de “Elzem konularda Maliye İşleriyle Görevli Bakanlığın onayı ile bu oran %50 (yüzde elli)’ye çıkarılabilir” denilerek aynı kadroda aynı görevi ifa eden 2011 yılı sonrası kamuda görev ifa eden kamu görevlilerinin kurumun ihtiyacı olması halinde ek çalışması engellenmektedir.

VARDİYA ÖDENEĞİ HAKKI

47/2010 Kamu Çalışanlarının Aylık (Maaş-Ücret) ve Diğer Ödeneklerinin Düzenlenme Yasası (GÖÇ Yasası) , Tüzüklerin Yayımlanma ve Süresi ve Koruma yan başlıklı Geçici 1. Maddesine göre “Bu Yasada çıkarılması öngörülen Tüzükler, bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 6 ay içinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girer” denmesine karşın yasanın yürürlük tarihinden 5 yıl geçmesine karşın bu yasa kapsamında çıkarılması öngörülen tüzükler hala daha çıkarılmamış ve GÖÇ Yasası kapsamında istihdam edilen kamu çalışanları mağdur edilmiştir. Yasaya uygun olarak derhal bu tüzükler yürürlüğe girmelidir.
Ayrıca GÖÇ Yasasından istihdam edilip 7/1979 sayılı Kamu Görevlileri Yasası tahtında vardiya ödeneği almaya hak sahibi çalışanlar, tüzük uyarınca aldığı tahsisatlar toplamı maaşının %15’ini geçemez kuralına takılmakta ve vardiya ödeneğini tam olarak alamamaktadır. Bu uygulama GÖÇ Yasası kapsamında düşük maaş ile çalışanlar için derhal kaldırılmalıdır. 

İHTİYAT SANDIĞI PRİM ORANI

47/2010 sayılı GÖÇ Yasası kapsamında orta okul öğrenimli hizmetler sınıfında Barem 1’den işe başlayan bir kamu çalışanının İhtiyat Sandığı aylık prim kesinti oranı %10 iken, orta öğrenimli hizmetler sınıfında Barem 5’den ve yüksek öğrenimli hizmetler sınıfında Barem 9’dan işe başlayan kamu çalışanlarının ihtiyat sandığı aylık prim kesinti oranı %8’dir. Bu düzenleme nedeni ile orta öğrenimli hizmetler sınıfı ile yüksek öğrenimli hizmetler sınıfında işe başlayan kamu çalışanlarının baremleri ve hizmet sınıfları daha yüksek olmasına karşın ihtiyat sandığı birikimleri orta okul öğrenimli hizmetler sınıfındaki kamu çalışanları ve işçilere göre daha düşük olmaktadır. Özetle 47/2010 Kamu Çalışanlarının Aylık (Maaş-Ücret) ve Diğer Ödeneklerinin Düzenlenme Yasasında (GÖÇ Yasası)  kişinin baremi ve hizmet sınıfı yükseldikçe ihtiyat sandığı aylık prim kesintisi azalmakta ve kamu çalışanları derece ve sınıf olarak yükseldikçe emeklilik ikramiyesi olan ihtiyat sandığı parasını daha az alarak cezalandırılmaktadır. Bu anomalinin ortadan kaldırılması ve GÖÇ Yasası içerisinde eşitliğin sağlanması adına bu yasa kapsamında çalışan tüm kamu çalışanlarının İhtiyat Sandığı aylık prim kesinti oranı en az %10 olmalıdır.