Ayşe GÜLER
Toplumdaki tartışma ve eylemlere rağmen 8 Eylül’de Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren ‘2016 Girne İkinci Bölge Kapsamlı Emirnamesi’ne geçici ara emri alındı, emirnameyle ilgili yürütme durduruldu.
Halkın Partisi, Karaoğlanoğlu’ndaki tartışmalı Kaya Otel’e de onay yolunun açıldığı, bazı kahverengi bölgelerin mavi bölge kapsamına alındığı emirnamenin Anayasa, İmar Yasası ve Turizm Gelişim Yasaları’na aykırı olduğu ve iptali için Yüksek İdare Mahkemesi’ne başvuruda bulundu.
Anayasa’ya aykırılık iddiası…
Yüksek Mahkeme Başkanı Peri Hakkı huzurunda saat 12.00’de görüşülen duruşmada Halkın Partisi adına Avukatlar Cemre Günsel Esengin ile Ayşegül Baybars hazır bulundu.
Avukatlar, emirnamenin usul ve şekil olarak Anayasa, İmar Yasası ve Turizm Gelişim Yasaları’na aykırı olduğunu savunarak, geçici ara emri talebinde bulundu.
Mahkemede aktarılan olgular ışığında Yüksek Mahkeme Başkanı Hakkı, davayla ilgili geçici ara emri verilmesini kararlaştırdı, ara emrinin davacı taraflara tebliğine olanak sağlamak ve görüşülmek üzere duruşmayı 29 Eylül Perşembe günü saat 09.00’a erteledi.
Perşembe günü yapılacak duruşmada davacı Turizm ve Çevre Bakanlığı ile Şehir Planlama Dairesi adına KKTC Başsavcılığı dinlenecek.
DEĞİŞİKLİKLER NEYDİ?
2016 Girne İkinci Bölge Kapsamlı Emirnamesi Karşıyaka, Lapta, Alsancak, Malatya, İncesu, Yeşiltepe, Ilgaz, Karaoğlanoğlu, Edremit, Karaman, Zeytinlik, Girne, Doğanköy, Karakum, Ozanköy, Beylerbeyi, Çatalköy, Arapköy, Beşparmak, Karaağaç, Esentepe, Bahçeli Ön İmar Sınırları ve bu alanlar içinde uygulanacak koşulları kapsayacak.
8 Eylül’de yayınlanarak yürürlüğe giren Resmi Gazete’ye göre, Emirname’nin Ön İmar Sınırı İçindeki Bölgelerde Arazi Kullanım, Yapılaşma, Kural ve Koşulları’nı düzenleyen 12’inci maddesinin (1), (2), (3), (4) ve (5)’inci fıkralarında değişikliğe gidildi.
Daha önce açıklanan ve tartışmalara neden olan öngörülerde ise 12. maddenin (1), (2), (6), (8), (9) ve (14)’üncü fıkralarında değişikliğe gidileceği duyurulmuştu.
Yapılan toplantılar sonucunda öngörülen 2 fıkranın aynı kaldığı, diğerlerinin de değişikliğe gidildiği görülüyor.
Tartışmalı bölgeler için 7 kat yasallaştı
Yeni düzenlemeyle; 12. maddenin (1)’inci fıkrasının (a) bendi, kaldırılmak ve yerine yeni (a) bendi konmak suretiyle değiştirildi.
Buna göre; 2012 Oteller Tüzüğü ve/veya yerine çıkarılacak yasal mevzuata uygun olarak Turizm Planlama Dairesi’nden olumlu görüş aldığı, turizm konaklama amaçlı gelişmeler, İnşaat Toplam Alan Oranı’nın 1.00/1’i, İnşaat Taban Alanı Oranı’nın %30’u, Bina Kat Sayısı 7’yi aşmaması koşulları ile yapılabilecek.
Parsel Toplam Alanı 15.000 metrekare ve üzeri olması durumunda İnşaat Toplam Alan Oranı’nın da %10 artırılabileceği duyuruldu. Bu değişikliğin 1 Eylül’de yapılan Danışma Toplantısı’nda hayata geçmeyeceği açıklanmıştı.
İnşaat Taban Alanı Oranı %20’den %30’a…
Emirnamenin 12’inci maddesinin (2)’inci fıkrasının (a) bendinin dördüncü satırında yer alan “İnşaat Taban Alanı Oranı’nın %20’yi” ifadesi kaldırıldı, yerine ‘İnşaat Taban Alanı Oranı’nın %30’u” ifadesi konularak değiştirildi.
Bina toplam yüksekliği 13.70 metreyle sınırlama…
Yapılan düzenleme ile 12’inci maddenin (6)’ıncı fıkrasının (c) bendinden sonra (d) bendi konmak suretiyle değiştirildi.
Söz konusu maddenin (d) bendi için “Emirname’ye ekli 1/25000 ölçekli Gelişme Kararları Haritası’nda gösterilen “Açık Yeşil Bölge” ve “Sarı Bölge”de mevcut “Turizm Konaklama Amaçlı Gelişmelere yapılacak ilave ve tadilat projelerinde, İnşaat Toplam Alan Oranı’nın 0.50/1’i, İnşaat Taban Alanı Oranı’nın %20’yi, Bina Kat Sayısı’nın 4’ü, Bina Toplam Yüksekliğini’nin 13.70 metreyi (45 ayak) aşmaması koşulu ile yapılabilir” denildi.
Değişiklik öncesinde “Açık Yeşil Bölge” ve “Sarı Bölge”deki kat sınırlaması iki kattı…
Geçit haklarına uyulup, uyulmadığına bakılmayacak…
Bununla birlikte 12. maddenin (8)’ıncı fıkrasının (a) bendinin üçüncü satırında yer alan %20’yi kaldırmak ve yerine “%30’u” konmak suretiyle değiştirildi.
Aynı maddenin (9)’ıncı fıkrasının (d) bendinden sonra (e) bendi konularak değişikliğe uğradı.
( e) bendi için “Geçit hakkı olan tüm parsellerde, Emirname’nin 38’inci maddesinde tanımlanan, geçit hakları koşullarına uyup uymadığına bakılmaksızın Konut Hane Sayısı 1(bir)’i aşmaması, İnşaat Toplam Alanı 200 metrekareyi aşmaması koşulları ile yapılabilir” denildi.
38.madde…
Emirnamede son değişiklik 38. Maddenin 3’üncü fıkrasında yapıldı. Söz konusu fıkranın ikinci satırında yer alan “Bu Emirnamenin yürürlüğe girdiği tarihten önce alınmış geçit hakları ile ilgili olarak” ifadesi kaldırıldı