Ülkedeki pek çok ekonomik ve sosyal soruna çözüm getirecek yasal düzenlemeler öngören Avrupa Birliği Müktesebatına Uyum Programı yenilendi. 2014-2016 yıllarındaki hedeflerle yenilenen programa, 14 Şubat’a kadar ilgili kuruluş ve sivil toplum örgütlerinden görüş bekleniyor.
Yeni Müktesebata Uyum Programı, 16 AB Müktesebat Faslını kapsayacak şekilde 28 yasa ve 54 tüzüğün 2014 yılında olmak üzere toplam 83 yasa ve 228 tüzüğün üç yıl içinde hazırlanmasını öngörüyor.
Başbakanlık AB Koordinasyon Merkezi Koordinatörü Erhan Erçin, programda hedeflenen yasal düzenlemelerin, Kıbrıs’ta bir anlaşma olsa da olmasa da halkın yaşam standartlarının yükseltilmesi, ekonomik ve sosyal sorunların çözümlenmesi için şart olduğunu söyledi.
Programı “mevcut sorunlara reçete” diye niteleyen Erçin, Türkiye’nin AB’nin tüm standartlarına uyduğu için ekonomik büyümeyi yakaladığını; KKTC’nin de buna ihtiyaç duyduğunu kaydetti.
83 YASA 228 TÜZÜK
AB Koordinasyon Merkezi Koordinatörü Erhan Erçin, yeni Müktesebata Uyum Programı’nda 2014 yılında 28 yasa ve 54 ikincil mevzuat (tüzük ve bakanlar kurulu kararları) olacak şekilde, üç yıllık süre zarfında toplam 83 yasa ve 228 ikincil mevzuatın hazırlanmasının öngörüldüğünü açıkladı.
Yenilenen müktesebatla ilgili kamuoyunun görüşlerini beklediklerini belirten Erçin, www.eucoordination.org adresinden müktesebatın okunabileceği ve yine site üzerinden veya telefonla merkeze görüş iletilebileceğini söyledi.
KAMU GÖREVLİLERİ
AB Koordinasyon Merkezi Koordinatörü Erhan Erçin, insan sağlığından yol güvenliğine, ekonomik büyümeyi sağlayacak tedbirlerden teşvik sistemine kadar gündemdeki güncel pek çok konunun yenilenen müktesebatta yer aldığını belirterek, tüm bunların süratle hayata geçmesi için kamu reformu adına atılan adımın, yani Kamu Görevlileri Yasası’nın yenilenmesinin en önemli adım olacağını vurguladı.
Kamu Görevlileri (Değişiklik) Yasası’nın kamu reformunun omurgasını oluşturduğunu belirten Erhan Erçin, daha verimli bir kamu yönetimi, üçlü kararnamelerin daraltılmasını, geçici istihdamının kaldırılmasını, hizmet sınıflarının azaltılmasını, politika üreten ve halka hizmet eden bir yapı öngören değişikliklerin “devrim” diye nitelendiğini söyledi.
YENİLENEN 2014-16 MÜKTESEBATA UYUM PROGRAMINDA YER ALAN BAŞLIKLAR
AB Koordinasyon Merkezi Koordinatörü Erhan Erçin’in verdiği bilgiye göre, 2014-16 döneminde hayata geçirilmesi hedeflenen Müktesebata Uyum Programı’nda yer alan başlıklar şunlar:
“Fasıl 1 Malların Serbest dolaşımı, Fasıl 3 İş Kurma Hakkı ve Hizmet Sunumu Serbestisi, (Mesleki Niteliklerin Karşılıklı Tanınması), Fasıl 4 Sermayenin Serbest Dolaşımı, Fasıl 5 Kamu İhaleleri, Fasıl 6 Şirketler Hukuku, Fasıl 7 Fikri Mülkiyet Hukuku, Fasıl 8 Rekabet Politikası, Fasıl 9 Mali Hizmetler, Fasıl 11 Tarım ve Kırsal Kalkınma, Fasıl 12 Gıda Güvenliği, Veteriner ve Bitki Sağlığı, Fasıl 14 Yol Ulaşımı, Fasıl 18 İstatistik, Fasıl 19 Sosyal Politika ve İstihdam, Fasıl 27 Çevre, Fasıl 28 Tüketicinin ve Sağlığın Korunması, Fasıl 30 Mali Kontrol.”
Müktesebat kapsamında dün Meclis’ten geçen Ceza (Değişiklik) Yasası yanında Meclis gündeminde “Kimyasallar Yasa Tasarısı, Ürün Güvenliği Yasa Tasarısı, Doku ve Organ Nakli Yasa Tasarısı, Kan ve Kan Bileşenleri Yasa Tasarısı ve Metroloji Yasa Tasarısı” bulunuyor.
Şimdiye kadar yürürlüğe giren yasalar şöyle sıralanıyor:
“Rekabet Yasası, Offshore Bankalar Yasası, Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Yasası, Hayvanların ve İşletmelerin Tanımlanması ve Kaydı Yasası, Tütün ve Tütün Ürünlerinin Zararlarından Korunması Yasası, İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası, Tüketicileri Koruma (Değişiklik) Yasası, Sigorta Hizmetleri (Düzenleme ve Denetim) Yasası, Emniyet Kemerleri Yasası, Hayvan Sağlığı Yasası, Hayvan Refahı Yasası, Elektronik Haberleşme Yasası, Çevre Yasası ve Mahkemeler (Değişiklik) Yasası.”
Yürürlükteki ikincil mevzuat ise şunlar:
İş Sağlığı ve Güvenliği kapsamında kabul edilen tüzükler: İş Yasası Çalışanlar Tarafından Kullanılan İş Ekipmanlarının Asgari Sağlık ve Güvenlik Koşulları Tüzüğü, İş Yerlerinde Asgari Sağlık ve Güvenlik Koşulları Tüzüğü, Kişisel Koruyucu Donanımının İş Yerlerinde Kullanımı Tüzüğü, Güvenlik ve Sağlık İşaretleri Tüzüğü, Yüklerin Elle Taşınmasında Asgari Sağlık ve Güvenlik Koşulları Tüzüğü, Çalışanların Maruz Kaldıkları Gürültü Riskine Karşı Asgari Sağlık ve Güvenlik Koşulları Tüzüğü, İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmeti Veren Kişilerin Sertifikalandırılması ve Kuruluşların Yetkilendirilmesi Tüzüğü, İşyerlerinde Risk Değerlendirmesi Esasları Tüzüğü, Patlayıcı Ortamda Çalışanların Sağlık ve Güvenlik Koşulları Tüzüğü.
Tüketicilerin Korunması kapsamında kabul edilen tüzükler: Ticari Garantiler, Garanti Belgesi ve Kusurlu Malların Onarımına İlişkin Esaslar Tüzüğü, Paket Tur Sözleşmelerine İlişkin Usul ve Esaslar Tüzüğü, Tüketici Sözleşmelerinde Haksız Koşullara İlişkin Tüzük, Devre Tatil Sözleşmelerine İlişkin Tüzük.
Rekabet Yasası’na bağlı tüzükler: Rekabet Kuruluna Aday Tüzüğü, Nihai Kararlar Tüzüğü, Yoğunlaşmalar Tebliği, Şikayetler Tebliği, Muafiyet Başvuruları ve Değerlendirmeler Tebliği, Hakim Konum Tespitinde Kullanılacak Kriterler Tebliği, Maliyet Altı Satışlar Tebliği. Sigortacılık kapsamında kabul edilen tüzükler: Sigorta Acenteleri Tüzüğü, Sigorta Şirketleri ve Reasürans Şirketlerinin Kuruluş ve Çalışma Tüzüğü, Teminatlar Tüzüğü, Sigorta ve Reasürans Şirketlerinin Teknik Karşılıklarının Yatırılacağı Aktifler ve Bu Aktiflerin Değerlendirilmesi Tüzüğü, Sigorta ve Reasürans Şirketlerinin Yükümlülük Sermaye Yeterliliği Tüzüğü, Sigorta Bilgi Merkezi Tüzüğü, Sigorta Tahkim Komisyonunun Çalışma ve Başvuru ile ilgili Usul ve Esaslar Tüzüğü, Bilgilendirme Tüzüğü, Zamlı Prim Uygulaması Tüzüğü, Brokerler Tüzüğü
Çevre kapsamında kabul edilen tüzük: Ekolojik Etki Değerlendirme Tüzüğü
Veteriner kapsamında kabul edilen tüzükler: Büyükbaş Brusellozunun Kontrolü ve Eradikasyonu Kurallarına İlişkin Tüzük, Küçükbaş Brusellozunun Kontrolü ve Eradikasyonu Kurallarına ilişkin Tüzük, Köpek Kayıt Tüzüğü.”
(T.A.K.Özgül Gürkut MUTLUYAKALI-Fotoğraflar: Erol UYSAL)