Didem MENTEŞ

Sürdürülebilir turizm, turizm politikaları ve ihtiyaçları için hazırlandığı öğrenilen Turizm Örgütü Yasa Tasarısı, tartışma yarattı. Yasa tasarısı turizm örgütleri ve ilgili taraflar arasında tartışmalara neden oldu. Tasarının yasalaşmasıyla oluşturulacak Turizm Örgütü'nde birçok birlik yer alırken, örgütün yönetiminde casino sahiplerinin yer alacak olması ise rahatsızlık yarattı. Konu tasarının Turizm Bakanlığı Müsteşarı Şahap Aşıkoğlu tarafından, turizm örgütlerinin görüşü alınmadan hazırlandığı iddia edilerek, tepki gösterildi. Şahap Aşıkoğlu ise konu tasarının ne olduğunu bilmediğini belirterek, iddiaları reddetti. Bakanlık olarak Turizm Örgütü Yasası ile ilgili dört çalışma yapıldığını söyleyen Aşıkoğlu, çalışmanın son versiyonunu 9 Ocak Cuma günü turizm örgütlerine gönderilerek, görüşlerinin alınacağını söyledi.

Rest-Bir ve KITREB Yönetimde yok
Turizm Örgütleri tarafından ortaya atılan yasa tasarısında birçok önemli nokta dikkat çekiyor.  Tasarıya göre Yönetim Kurulu’nda Kıbrıs Türk Otelciler Birliği, Kıbrıs Türk Turizm ve Seyahat Acenteleri Birliği ve Gazinocular Birliği’nin yer aldığı görülürken, turizmin önemli faktörlerinden olan Restorancılar Birliği ve Rehberler Birliği’ne alternatif olarak bakılması dikkat çekiyor. 9 üyeden oluşacak Yönetim Kurulu’nun, 5 kişiyle toplanma hakkına sahip olduğu taslağa göre, üyelerden 3 kişinin onayıyla ‘karar’ üretilebilecek.

Yönetim Kurulu şekli
Tasarıda, örgüt yönetim kurulu, üç üyesi Bakanın önerisi ile Bakanlar Kurulu tarafından, üç üyesi Cumhuriyet Meclisi’nde grubu bulunan ve en fazla üyeye sahip iki siyasal parti tarafından sunulup Cumhuriyet Meclisi tarafından, bir üyesi KITOB tarafından, bir üyesi KITSAB tarafından ve bir üyesi de Kıbrıs Türk Casinocular Birliği tarafından belirlenecek ve Bakanlar Kurulu tarafından atanacak toplam 9 üyeden oluşacak. Ancak bu oluşuma karşılık öneri ise; yönetimde Bakanlar Kurulu’nun belirleyeceği bağımsız başkan, Hükümet Temsilcisi (Maliye), Turizm Bakanlığı temsilcisi, Hukuk Temsilcisi, KITSAB, KITOB, Rest Bir, KITREB, YÖDAK, Belediyeler Birliği ve Kiralık Araç İşletmecileri’nin olması yönünde...

Yolluk ödeneği…
Tüzükte ayrıca, “Yönetim Kurulu toplantılarına katılan, Başkan Yardımcısı, üye ve Danışma Kurulu üyelerine, kamu ve özel kuruluşlarda çalışıp çalışmadıklarına bakılmaksızın yolluk ve huzur hakkı ödeneğinin olması. Yolluk ve Huzur Hakkı ödemelerinin miktarı Bakanlar Kurulunca saptanır ve Fondan karşılanır” maddesi yer aldı. Yönetim Kurulu’nun önereceği 3 isimden 2 kişinin Bakan tarafından Bakanlar Kurulu’na önermesi önerinin Cumhuriyet Meclisi tarafından oylanması sonucunda başkanın 6 yıl süre ile atanması diğer üyelerin 4 yıl ile görevlendirilmesi de ilgili turizm çevreleri tarafından tartışılıyor. 

----------

KITSAB Başkanı Orhan Tolun:

“Yönetim Kurulu’nda Gazinolar Birliği’nin olması risk”

Kıbrıs Türk Turizm ve Seyahat Acenteleri Birliği Başkanı Orhan Tolun, Turizm Örgütü’nün özerk bir kuruluş olması gerektiğini vurgulayarak, siyaset ve siyasetçilerden uzak bir şekilde yürütülmesi gerektiğini söyledi. Bu yasa tasarısına göre turizmin siyasilerin güdümünde olduğunu, KİT gibi bir anlayış güdüldüğünü aktardı. Yönetim Kurulu’nun 9 kişiden oluştuğunu belirten Tolun, tasardaki 12’inci maddeye göre yönetim kurulunun 5 kişiyle toplanabileceğini, Başkanın da 3 kişi ile karar alabileceğini ön gören maddenin kabul edilemez olduğunu söyledi.
Tolun, Yasa Tasarısı’nda Yönetim Kurulu’nda KTSAB, KTOB ve Casinocular Birliği’nin bulunduğunu ancak turizmin önemli faktörlerinde olan Restorancılar Birliği ve Rehberler Birliği’nin yer almamasını eleştirdi. Orhan Tolun, “gazinocular turizmde ön gördüğümüz paydaşımız değildir. İlle de olacak diye bir kural yoktur. Bizlerin paydaşı restorancılar ve rehberlerdir ve turizmin içinde yer almalıdırlar” diyerek, Sağlık Bakanlığı, Belediyeler Birliği ve üniversitelerin de bu paydaşın içinde yer alması gerektiğini aktardı. Bir süre önce Turizm Çalıştayı yapıldığını ve turizmde ön görülenin ‘alternatif turizm’ olduğunu hatırlatan Tolun, çalıştayda kumarhanelerin toplumda risk olarak ortaya çıkmasının, bu yasa tasarısına bakıldığında düşündürücü bir durum olduğunu vurguladı. Bu tasarının hazırlanmasında KITSAB olarak kendilerinden herhangi bir görüş alınmadığını söyleyen Tolun, “daha önce görüşümüzün alındığı tasarı olduğu söylendi ancak bu tasarı değiştirilmiştir” dedi. Tolun, önceki gün Başbakan Yardımcısı Serdar Denktaş ile görüştüklerini ve tasarının kendilerine gönderilmesi için önceden direktif verdiğini söyleyen Tolun, “Bakan direktif vermesine rağmen, tasarı bize gönderilmedi ve görüşümüz alınmadı. Bakan tasarının örgütlere gönderilmesini ve tüm görüşlerin değerlendirilerek, madde madde incelenmesi ve ortak bir tasarı çıkarılmasını söyledi” dedi.

-------------

KTOB Başkanı Hüseyin Aktığ:

“Görüşümüz istenilen resmi evrak yok”

Kıbrıs Türk Otelciler Birliği (KTOB) Başkanı Hüseyin Aktığ, birlik olarak kendilerinden herhangi bir görüş alınmadığı ve Turizm Bakanlığı’nın herhangi resmi bir talebi olmadığı için tasarı ile ilgili açıklama yapmanın uygun olmayacağını dile getirdi. 1976 yılından beridir ülkede bir Turizm Örgütü gereksiniminin hem sektör bazından hem de devlet bazında vurgulandığını söyleyen Aktığ, siyasi partilerin seçim propagandalarında, hükümetlerin de programlarında yer aldığı bir konu olduğunu kaydetti. 20 yıldır sektörde hizmet verdiğini ve bu süre içerisinde birçok bürokrat ile çalıştığını hatırlatan Aktığ, her dönem Turizm Örgüt Yasası’nın gündemi işgal ettiğini ancak geriye dönüp bakıldığında bu tasarıların çekmecelerde kilitli kaldığını söyledi. Şuanda konuşulan bu yasa tasarısıyla ilgili Bakanlığın kendilerinden ne bir görüş aldığını ne de herhangi bir talepte bulunduklarına dair resmi bir mevzuat olmadığını aktaran Hüseyin Aktığ, tasarının içeriğiyle ilgili görüş bildirmeyi uygun görmediklerini ifade etti.

----------

Rest-Bir Başkanı Süleyman Gürcafer:

“Yönetimde yer almamamız kabul edilemez”

Restorancılar Birliği (Rest-Bir) Başkanı Süleyman Gürcafer, Turizm Bakanlığı Müsteşarı Şahap Aşıkoğlu’nun kimseye haber vermeden Yasa Tasarısı’nı hazırladığını savunarak, yasa tasarısında Rest-Bir ve KITREB’in yer almamasının kabul edilemez olduğunu vurguladı. Aşıkoğlu’nun kendileriyle önceden husumetleri olduğu için tasarının üst kademesine Rest-Bir’i katmadığını iddia eden Gürcafer, “Aşıkoğlu kendi e-mailinden bu tasarıyı Maliye Bakanlığı’na gönderdi, bunların hepsi belgelidir. Hatta bunu kendisi dün Bakanla yaptığımız toplantıda dile getirmiştir. Bizlerin ise hiçbir görüşü alınmadı.  Kavgayı da gerekçe göstererek bizlerin yerine tasarıya gazinocuları dahil etti bu asla kabul edilemez” dedi. Yasa tasarısının baştan sona tartışılması gerektiğini vurgulayan Gürcafer, 12’inci maddede yer alan Yönetim Kurulu’nun 3 kişiyle karar almasının da kabul edilemez olduğunu aktardı. Gürcafer, “Bu yasayla Örgüt Başkanı olacak kişi ve iki arkadaşın istediğini yapabileceğini gösterir. Başkan 6 yıl koltukta oturacak, kimse dokunamayacak, yolsuzluk yapılırsa Mahkeme sonuçlanana kadar Bakanlar Kurulu görevden alamayacak, bu kabul edilemez” dedi. Otel olamadan gazinonun açılamayacağını bu nedenle Turizm Örgütü’nde gazinoları Otelciler Birliği’nin temsil edebileceğine dikkat çeken Süleyman Gürcafer, Turizm Örgüt Yasası’nın tüm birliklerin katılımıyla hazırlanması gerektiğini vurguladı.

--------

KITREB Başkanı İbrahim Altıner:

“KITREB’in olmaması şaşırtıcı… Tasarı gözden geçirilmeli”

Kıbrıs Türk Rehberler Birliği (KITREB) Başkanı İbrahim Altıner, turizmin önemli faktörlerinden olan KITREB’in Yasa Tasarısı’nın alt kısmında yer almasının kabul edilemeyecek bir durum olduğunu belirterek, tasarının yeniden gözden geçirilmesi gerektiğine dikkat çekti. KITREB olarak yıllardır çok çalıştıklarını ve örgütüm üst kademesinde yer almaları gerektiğine vurgu yapan Altıner, “bu tasarı bir şekilde ortaya çıktı. Kimse ne bu tasarıdan bize verdi ne de görüşümüz alındı. Turizm Örgüt Yasa Tasarısı’nın hiçbir yerinde yoğuz” dedi. Altıner, geçmiş senelerde tüm örgütlere yasa çıkarıldığını ve Turizm Örgütü altında toplanılacağını hatırlatarak, “şimdi ne oldu da KITREB dışarıda kaldı” diye sordu. Şahap Aşıkoğlu’nun yasa tasarısını hazırladığını ve Rest-Bir gibi KITREB’i de geçmişe dayanan tartışmalar nedeniyle yasa tasarısının dışında bırakıldığını savunan Altıner, tasarının bugüne kadar neden ortaya çıkmadığının da anlaşılamaz olduğunu aktardı. KITREB’in turistleri ilk karşılayan ve gönderen bir birlik olduğunu ve turizm örgütünün dışında kalmasının şaşırtıcı bir durum olduğunu söyleyen Altıner, “eğer örgütte olamayacaksak kendi yasamız iptal mi edilecek” diye sordu.

----------

Turizm Bakanlığı Müsteşarı Şahap Aşıkoğlu:

“Ortada böyle bir taslak yok”

Turizm Bakanlığı Müsteşarı Şahap Aşıkoğlu ise Şahap Aşıkoğlu ise konu tasarının ne olduğunu bilmediğini belirterek, iddiaları ret etti. Bakanlık olarak Turizm Örgütü Yasası ile ilgili dört çalışma yapıldığını söyleyen Aşıkoğlu, çalışmanın son versiyonunu 9 Ocak Cuma günü turizm örgütlerine gönderilerek, görüşlerinin alınacağını söyledi. Aşıkoğlu, şunları söyledi: “2005 yılında yapılan bir çalışma var. Dünyada geçerli olan Turizm Örgütleri’nin yasalarını değerlendirip oradaki modellerin bize göre nasıl uyarlayabileceğimiz yönünde bir versiyon çalışması yapıldı. Ayrıca Bakan geldikten sonra bir çalışma yapılmasını da istedi. Bu çalışmalar Bakanlıktaki bir Danışmana verilerek, üzerinde çalışılması istendi. Ayrıca Bakanlıkta görevli bazı yetkili isimlere de gereki incelemeler ve çalışmalar yapılması için bu versiyonlar verildi. Bakan da son versiyonu ise Turizm Örgütleri’ne dağıtılmasını söyledi. Biz de son versiyonu örgütlere vereceğiz. Bundan önce bir Turizm Master Planı başarısızlığı var. Bu Master Planı çıkardık ve yasallaşmasına rağmen ne bir bütçesi ne personel kadrosu ne de turizm plan ita amirliği oluşturuldu. Master Plan çıkmasına rağmen uygulamaya geçilemedi. Bu Master Plana göre Turizm Örgütü oluşacaksa, bunun bir fonu ve ita amirliğinin Örgüt Başkanı’nda olması gerekir. İta yetkisi alınmadan ve bütçesi ortaya konulmadan bu Maliye Bakanlığı’na gönderilemez. Zaten Maliye Bakanlığı bu yetkiyi vermez. Bakanlığımızın bu konuda yasal olarak herhangi bir başvurusu süreci yoktur”